今年是中國改革開放40年，隨著改革開放的步伐，作為最早步入市場經(jīng)濟的中國建筑業(yè)也取得了令人矚目的成就，不僅在國民經(jīng)濟中的比重不斷提升，而且支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用越來越明顯。根據(jù)專家研究的結論，建筑業(yè)每增加1萬元的產(chǎn)出，將對國民經(jīng)濟其他行業(yè)產(chǎn)生7345元的直接生產(chǎn)拉動和16700元的間接拉動，間接拉動位列國家42個經(jīng)濟部門的第14位，而建筑業(yè)的影響力系數(shù)為1.2317，排42個部門的第16位（房地產(chǎn)影響力系數(shù)只有0.3193排倒數(shù)第一位）。建筑業(yè)的固定資產(chǎn)形成總額占到全社會固定資產(chǎn)形成總額的54%。特別是“十三五”期間，無論是棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造，還是海綿城市、城市地下綜合管廊、地上地下停車場的建設；無論是加快城鎮(zhèn)化進程，還是關系國計民生的各種大型基礎設施建設；無論是長江經(jīng)濟帶建設，還是粵港澳大灣區(qū)建設，都離不開建筑業(yè)。在實行“一帶一路”戰(zhàn)略方面，建筑業(yè)也是主力軍。
總之，改革開放以來中國建筑業(yè)的實力明顯提高和對國家經(jīng)濟及改善人民生活的貢獻有目共睹，用“成績輝煌”形容也不為過。
即將到來的2019年，中國建筑業(yè)要進入新的發(fā)展階段，怎樣實現(xiàn)高質量的發(fā)展？這一課題擺在所有建筑人的面前。本文以一孔之見，試對發(fā)展前景進行分析。
一、從固定資產(chǎn)投資形勢角度分析
2017年全社會固定資產(chǎn)投資631684億元，比上年增長7.2%，2018年1~9月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農戶）483442億元，同比增長5.4%，其中，民間固定資產(chǎn)投資301664億元，同比增長8.7%。根據(jù)以往發(fā)展規(guī)律，第四季度無論是投資還是建筑業(yè)總產(chǎn)值都是要有比較大的幅度上翹，何況國家已要求加大國有資金投入，保持經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，所以，預計全年投資額不會低于8%的增長。由于國家對民營經(jīng)濟發(fā)展的大力支持，民間固定資產(chǎn)投資有望在四季度會上升到兩位數(shù)的增長。
建筑業(yè)的發(fā)展歷來與固定資產(chǎn)投資密切相關，2018年的投資增長，必定為2019年建筑業(yè)市場帶來活力。國家《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》規(guī)劃我國城市化率到2020年達到60%左右，根據(jù)日本、韓國的發(fā)展歷程，城市化率達到70%以后，建筑業(yè)發(fā)展會進入拐點。因此，在沒達到拐點之前（2017年全國城市化率為59%），建筑業(yè)發(fā)展還是處于與城市化率同步上升的期間，雖然有可能增速放緩，畢竟處于上升階段。從區(qū)域的投資也可以看出，我國東部大中城市的城市化率已經(jīng)接近日本和韓國的拐點時期，因而今年東部地區(qū)1~9月的投資同比僅增長5.8%，而中部地區(qū)的投資卻增長9.6%。中國幅員遼闊，發(fā)展不平衡的中西部地區(qū)城市化率偏低，發(fā)展的空間巨大。
11月18日，中共中央國務院出臺了《關于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制的意見》（以下簡稱“意見”），意見指出：“以北京、天津為中心引領京津冀城市群發(fā)展，帶動環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展。以上海為中心引領長三角城市群發(fā)展，帶動長江經(jīng)濟帶發(fā)展。以香港、澳門、廣州、深圳為中心引領粵港澳大灣區(qū)建設，帶動珠江－西江經(jīng)濟帶創(chuàng)新綠色發(fā)展。以重慶、成都、武漢、鄭州、西安等為中心，引領成渝、長江中游、中原、關中平原等城市群發(fā)展，帶動相關板塊融合發(fā)展。加強‘一帶一路'建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略的協(xié)調對接，推動各區(qū)域合作聯(lián)動”。意見釋放出今后固定資產(chǎn)精準投放的信號。2019年建筑市場形勢預計好于2018年，但作為建筑企業(yè)的市場布局，要緊隨國家大的發(fā)展戰(zhàn)略，及時進行調整和跟進。
二、從建筑業(yè)營商環(huán)境改善角度分析
自國辦發(fā)2017年19號文《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》進一步明確了建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位后，在中央各有關部門的關心下，建筑業(yè)的營商環(huán)境正悄然逐步得到改善。
1、最低價中標規(guī)定被取消只是時間問題。
2、工程質量甲方負首責。
3、招投標“失信”將被嚴懲。
4、對于甲供材項目，適用簡易計稅方法計稅。
5、住建部《建設工程造價鑒定規(guī)范》發(fā)布。
6、住建部為清理廢除“市場壁壘”再發(fā)力。
7、六省住建部門發(fā)文，上調人工單價。
三、從有關制度改革的角度來分析
隨著各行各業(yè)和國家各有關部門的深化改革，為企業(yè)創(chuàng)造有利高質量發(fā)展、營造優(yōu)良的環(huán)境已經(jīng)成為共識。但仍然有針對涉及到建筑行業(yè)且矛盾日益突出的問題，提出以下建議：
1、統(tǒng)計主管部門的建筑業(yè)統(tǒng)計制度需改革。
2、稅務主管部門針對建筑業(yè)的稅收政策也希望能完善。
3、實行實名制以后，社保政策需進一步完善。
